勝山市議会 2023-03-24 令和 5年 3月定例会（第5号 3月24日）
また、物価高騰による小中学校給食費の増額分を勝山市が負担することなど、未来を担う子どもたちを支える事業だと評価しますが、給食費は無料が全国の自治体に広がっており、政府も給食費の無償化を検討しており、勝山市の対応は全く不十分だと指摘もしておきます。 不妊治療費の自己負担を全額助成し、完全無料にして、年齢も回数も制限しないことも評価をします。
また、物価高騰による小中学校給食費の増額分を勝山市が負担することなど、未来を担う子どもたちを支える事業だと評価しますが、給食費は無料が全国の自治体に広がっており、政府も給食費の無償化を検討しており、勝山市の対応は全く不十分だと指摘もしておきます。 不妊治療費の自己負担を全額助成し、完全無料にして、年齢も回数も制限しないことも評価をします。
今後につきましては、さらなる寄附の増額を図るため、より一層効果的な取組を進めていく必要があるということを認識をしております。 次に、勝山市が取扱う返礼品の中で一番数が出ている返礼品につきましては、いくつか御紹介をさせていただきます。１つは、市内の銘菓、お菓子でございます。あと、果物。そして市内の宿泊施設の宿泊券が上位を占めております。
投資的経費では、国の補正に伴い令和４年度３月補正予算に計上した事業も含めますと、１５億４,８０１万５,０００円となり、前年度と比べ４億４,９４４万円の増額、率にして４０.９％増の積極的予算となっています。
まず市税について申し上げますと、市民税のうち、個人市民税は３年振りに１０億円超を見込み、法人においても増額を見込みました。固定資産税、都市計画税のうち、土地は減額となっておりますが、家屋については新築家屋の増、令和４年４月に勝山ニューホテルを民間に譲渡した影響から増額を見込みました。 以上のことから、市税全体では、前年度比約７,２００万円増額の２７億５,３００万円を見込んでいます。
今回の補正予算では、国の令和４年度第２次補正の成立に伴い、妊婦・子育て家庭への経済的支援として交付することとなった出産・子育て応援交付金を計上しており、総額で１，７１５万４，０００円の増額となっております。 第１条は、歳入歳出予算の総額を定めたもので、既定の歳入歳出予算の総額に１，７１５万４，０００円を追加し、総額を１５４億８，８１９万４，０００円とするものです。 説明は以上です。
現時点では決定ではございませんが、令和５年度の１人当たりの標準保険料が令和４年度から増額となる見込みとなっております。 さらに、令和７年度までにかけては、後期高齢者医療支援金の１人当たりの負担額が、公費負担を除くと毎年２，０００円ずつ上昇していくという予想もされております。
また、しきぶ温泉湯里楽及び社会福祉センターについては昨年度の実績を基に指定管理委託料の増額分を積算したとの答弁がなされました。 これに対し、委員からは、今後も光熱費の上昇が続いていくと思うので、各施設の実情に合わせて対応してほしいとの要望がなされました。 以上、審査に当たり特に論議のあった点を申し上げましたが、審査の結果、本２件につきましては原案どおり可決すべきものと決しました。
道路修繕については、これまでの議会や委員会でも様々な質問がされていまして、本年度の当初予算では、道路の維持管理に関わる予算を昨年度よりさらに5,460万円も増額されていたと記憶しています。 市民や地域のニーズに応えようと努力される姿勢がうかがえているんですが、そのお気持ちは運輸業の方の御要望にも沿えてることじゃないかなというふうに思います。
今回の補正は、人事院勧告及び異動等による人件費の増減のほか、主なものとして、燃料価格の高騰により燃料費調整額が引き上げられた影響から必要となる公共施設等の電気料金、一部事務組合への負担金及び社会福祉施設への支援金などを計上しており、総額で８，７２２万４，０００円の増額となっております。
今回の補正予算でもＵＩＪターンの補助金の増額補正もあるように、今まさに地方が脚光を浴びている環境にあります。 そんな時代背景の中、この総合計画2023（案）、市長は課題解決型の総合計画とおっしゃっておられます。2040年の越前市の将来像に向け、抽象的な言葉でなく具体的な政策、施策をどのように考えておられるのか、質問に参りたいと思います。
本市でもこの事業を活用して耕作放棄を少しでも防止できないかということでやっておりますが、実際の補助単価と作業の実態との乖離がありますので、その単価の増額というものを先日県のほうにも要望しております。
それ以外に、先ほども費用の増額ということの費用対効果、そういった形で市民にとっての新しいメリットはほかに何かあるかというところら辺の回答があればよろしくお願いします。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（吉田啓三君） 藤原教育委員会事務局長。
このため、環境調和型農業推進事業補助金を増額することとし、所要額を12月補正予算案に計上をいたしました。引き続き環境に配慮した安全で良質な農産物の生産振興を推進し、有機農業などの特別栽培技術の普及を図ってまいります。 行政のＤＸにつきましては、来年度から活用する組織内共通のデジタル業務基盤の構築を進めております。
これに対して、別の委員からは、当初予算から大幅な減額となったものもあれば、補正予算で増額となった事業もある。今は新築が人気とのことであるが、今後は賃貸が伸びてくると予想される。令和３年度決算を受け、今後の居住推進の総括的な考えについて重ねてただされました。
個人市・県民税、固定資産税、国民健康保険税、後期高齢者医療保険料、介護保険料、水道料金、下水道使用料等の減免は、大変素晴らしいことですが、これにプラスして目に見える形の見舞金の大幅増額が必要ではないでしょうか。 被災前の生活を取り戻すには、お金がどれだけ必要になるか見当もつかないというのが切実な問題です。
５，道路舗装，側溝改修予算の増額要求（７億円を14億円に）。 道路課職員の皆さんは一生懸命仕事をしていると思います。しかし，予算が大幅に不足しているし，職員も足りないと考えます。 令和４年度の道路橋りょう維持費は17億3,000万円です。内訳は，道路橋りょう改修事業が９億2,100万円，このうち道路側溝改修１億7,500万円。道路舗装事業が５億400万円です。
財政構造の弾力性を判断する指標である経常収支比率は、国の補正の影響もあり、普通交付税と臨時財政対策債が合わせて約４億６，０００万円の大幅な増額、さらに、地方消費税交付金、法人事業税交付金なども増額となり、算定の分母となる経常一般財源等総額が約５億５，０００万円の増額となったため、経常収支比率は前年度から７．５パーセント改善し、８５．０パーセントとなりました。
現在，発注済みの公共工事につきましては，資材価格などの急激な高騰による事業費の大幅な増額や工事の遅れなど，今のところ大きな影響はございません。 しかしながら，物価の情勢は先行き不透明であり，建設業を取り巻く環境は厳しいことから，引き続き今後の情勢を注視し，公共工事の円滑な進捗に向け，適切に対応してまいります。
そこで、今回の９月補正に計上させていただいて、上半期の実績を見ながら30匹分を追加させていただいて、合計49匹、金額として19万6,000円の９月補正の増額を計上させていただいたというところでございます。 ○議長（吉田啓三君） 桶谷耕一君。 ◆（桶谷耕一君） 市民の方からの、この補助金を利用するに当たり改善してほしい部分とか要望等がありましたらお聞かせください。
なお、単独道路維持改修事業、それと道路除雪対策事業につきましては増額比較しまして増額となったことから、総額で２億41万5,000円の減額となったものでございます。 続きまして、河川費でございます。